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首相的开斋节开放门户活动 – 宪法反常现象

Posted on Monday, July 28th, 2014 and under 每日蚁论.
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首相通过大马广播电视台（RTM）在开斋节前夕，宣布有关开斋节开放门户活动已是一直的惯例。而这自从东姑阿都拉曼在1955年首个全国大选成为首相，开斋节开放门户活动就一直被展开至今。而当拿督斯里纳吉在2009年上任时，他还带着他的妻子出现在大荧幕上。

首相的开斋节开放门户活动 – 宪法反常现象

 东姑为何开始这种活动的原因，是不得而知的。不过，庆祝活动是伊斯兰教的一部分：它是为了庆祝长达一个月的穆斯林斋戒期结束。首相并不是联邦中的伊斯兰教领导。而最高元首也不是。
但至少后者已获准代表9位统治者，就如联邦宪法中第3（2）所规定的，联邦宪法是我们至高无上的法律。至于法律的问题，首相可能不是一名穆斯林，而若我们拥有一名非穆斯林首相，那么他或她则很难继续有关开放门户的活动。
由于伊斯兰是属于统治者的管辖，所以若由最高元首展开有关开斋节庆活动，就更为恰当。该问题应该专门预留给他，因为他不像首相一般，凌驾政党及政治。这么多年以来，我们都看到首相所展开的开斋节开放门户活动都带有一定的政治基调。
当我在很多年以前，在英国留学时，我曾出席英国女王伊丽莎白二世的圣诞节庆活动。而我留意到的是，在演讲中，他们并没有表现有关政治意味。当然，有的时候，她不得不提到一些正在崛起的问题。
但她却使整个节庆活动没有政治意味。有关场合包括了其他的事项，如英国军队在海外国家的部署，这是显然由政治家决定的。尽管如此，整个场合并不是那么地政治化。
当然，她也足够聪明，以个人角度出发，而不至于涉及太多的争论。但值得留意的还以偶，英女王除了是英国及被爱尔兰的最高领导人以外，她也是英国教会的最高总督。
或许有关传统是值得留意的，因为她握有统治权长达62年，仅次于泰国国王，普密蓬（Bhumipol Adulyadej）。他在1946年开始统治，而英女王则在1952年开始统治。相比我国最高元首只统治了5年。更多的时候，首相治理比他更长的时间。
对于我们的君主制度，维护自己及在处理有关伊斯兰教问题，与政府维持一定的距离，是至为关键的。特别是当宗教在巫统-国阵的治理下，已经变得过于政治化。
事实上，开斋节开放门户活动是一个有关机构能够依照宪法规定，能够真正维护自己权威的场合。但是应当强调的是，大部分的开斋节开放门户活动，包括国会的，在本质上都是政府的政策。
近年来，巫统-国阵声称，最高元首所展开的私人开斋节节庆活动，可能会使他们在煽动法令之下，被采取行动。任何熟悉威斯敏斯特（Westminster）系统的人都知道执政党所主张的说法既荒谬又可笑。
不过，其中也曾出现一些涉及煽动的节庆场合，如已故柔佛苏丹玛穆依斯干达（Mahmood Iskandar），他在1984年及1989年曾出任最高元首。在一次于国家回教堂举行的开斋节祈祷中，他拿起麦克风并发表演讲。令人惊讶的是，他要求当时的副首相敦穆沙（Tun Musa Hitam）对他道歉。我不认为这种演讲或是苏丹的这种方式，是应该在开斋节庆中出现的。
即使如此，历任的巫统主席也一直利用这种节庆互动，与统治者交涉，似乎该政党没有理由停止这种活动。而民联也面对这样的挑战，即他们是否足够卑微以停止这种节庆活动，并让最高元首成为风头人物。而对于民联而言，他们的共同政策就是为了维护由联邦宪法所规定的统治者地位，而我们有望看到改变。
然而，是否会有上述所提到的改变，这还得视最高元素及统治者而定。为了维护他们的权威，统治者必须要有勇气及实质。一直以来，一些议会及部门都利用这些伊斯兰领导人的名义，而这些有时并不是为宪法所设想的。这可能是政治家在行使他们的名义。
Abdul Aziz Bari博士曾任马来西亚国际伊斯兰大学教授，如今于雪兰莪工业大学任教。他也是智囊机构民主及经济事务研究所（IDEAS）的高级研究员。

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