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国防腐败指数

Posted on Wednesday, January 30th, 2013 and under 我们是老板.
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这是一个全新的工具,是为期两年大型研究结果的结晶。
这个指数还包括全球82个国家接受专业性和独立评价的情况。
这些国家占2011年全球军费支出(1.6万亿美元)的94%。筛选这些国家是根据军火贸易多少,部队绝对和人均数量,以及国防安全代理人的大小来进行的。

国防腐败指数

国防腐败指数

用含有77个问题的综合问卷对每一个国家进行了评价。
这些问题涵盖在5类风险区内,即政治风险、财务风险、人员风险、军事行动风险和采购风险。这5类大的风险区又被分成一些具体的小风险区。参见下列图示。

为了消除问卷中的误差和不准确性,数据分析是在多层次盲评中进行的。各国政府都有机会对分析草案提出意见,如有必要,他们还可以提出其他意见。各国政府都收到了一份综合性的报告,报告概述了在每一个问题上我们的调查结果,以及我们所参照的资料来源

針对军工企业评价的指数已经於稍早完成了,这是对全球129家主要军工企业的反腐败系统进行分析。军工企业反腐败指数于2012年10月4日已由透明国际英国分会国防和安全組公布。

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【分析结果】
根据最后得分每一个国家都被列入一个级别,总共有六个级别。贪污风险水平同级别有关系,级别从A级(极低)到F级(极高):

■ A 级:风险很低(两个国家)
——澳大利亚,德国

■ B 级:风险低(七个国家)
——奥地利,挪威,韩国,瑞士,台湾,英国,美国

■ C 级:中度风险(16个国家)
——阿根廷,巴西,保加利亚,智利,可伦比亚,克鲁积压,捷克共和国,法国,希腊,匈牙利,意大利,日本,拉脱维亚,波兰,斯洛伐克,西班牙

■ D+ 级:风险高(15个国家)
——波黑,塞浦路斯,印度,以色列,肯尼亚,科威特,黎巴嫩,墨西哥,尼泊尔,塞尔维亚,新加坡,南非,泰国,乌克兰,阿联酋

■ D- 级:风险高(15个国家)
——孟加拉,白俄罗斯,中国,埃塞俄比亚,格鲁吉亚,加纳,约旦,卡萨克斯坦,马来西亚,巴基斯坦,巴勒斯坦,俄罗斯,卢旺达,坦桑尼亚,土耳其

■ E 级:风险很高(18个国家)
——阿富汗,巴林,科特迪亚,印度尼西亚,伊朗,伊拉克,摩洛哥,尼日利亚,阿曼,菲律宾,卡塔尔,沙特阿拉伯,斯里兰卡,突尼斯,乌干达,乌兹别克斯坦,委内瑞拉,津巴布韦

■ F 级:风险极高(9个国家)
——阿尔及利亚,安哥拉,喀麦隆,刚果民主共和国,埃及,厄立特里亚,利比亚,叙利亚,也门

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【腐败风险的种类】
该指数发现在五个风险区的腐败风险程度都不一样:

• 政治腐败风险:
立法机关对国防机构的问责力度非常有限。有45%的国家在监督国防政策方面的正式机制很少,在所调查的国家中只有12%的国家具备高效的机制。

• 财务腐败风险:
在国防和安全上的财务有很多灰色地带。在所调查的国家中四分之三的国家没有公布秘密国防和安全支出的百分比。

• 人员腐败风险:
在所调查的国家中,超过70%的国家具有健康的支付系统,接近90%的国家至少具备一些措施能够发现参与腐败的人员。但是,在国防领域内支持反腐人员的系统有必要全面改善。在所调查的82个国家中,有76个国家缺乏对反腐人员的保护。加之,对敏感岗位人员上岗方面(例如,增加人员轮岗和培训)的重视很少。

• 军事行动腐败风险:
绝大多数的国家在军事行动中缺乏预防腐败风险的军事纪律,在反腐败培训和监督机制落实上没有制度化。

• 采购腐败风险:
在这个关键的风险区域里,我们发现挑战非常严重。大部分情况下,缺乏透明,缺乏对采购环节中复杂因素的真正控制,这包括子承包商、中间商、融资方案以及抵消项目。

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资料来源:http://government.defenceindex.org/



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