在首长面前拍桌出来的路
光华日报《摆渡人的歌》专栏
2014年11月02日
几经万般波折，敦林苍祐高速大道第三期工程，已大道衔接至我选区内的日落洞路、丹斯里郑耀林路及大路后的车流疏通工程终于完毕，并于今天凌晨通车。本期专栏特地应时应景，写出这条大道的幕后花絮。
敦林苍祐高速大道原名日落洞高速大道，宪报名为“联邦大道3113”，全长17.84公里，是前朝政府时期规划和建设的政商交易，特点是政府不必承担任何建路费、人民不必缴交过路费，但州政府必须允肯发展商IJM集团在槟岛东海岸填海造地，抵消全盘计划的融资。
今天通车的“大道第三期计划”，也是国阵州政府和当年日落洞国会议员拿督李家全留下来的手尾，一直拖到今天民联执政6年后才完工。媒体形容这是拖了17年的工程，虽然有点夸张但也算贴实，因为国阵与大道发展商签署合约是1997年，刚好碰到亚洲财经危机的经济萧条期，工程延至2000年后才正式展开。从签署合约算起，总共经历9年，才于2006年南北全程通车，剩下的第2期（丹绒国会选区）、第3期（日落洞国会选区）两大交通枢纽计划，就掉入民联掌政期内完工。
按照原本流程，第3期计划必须等到第2期计划完工之后才会动工，而第2期计划由于当地居民对枢纽设计（高价公路或平地交通灯，两者取其一）难以定夺，又再浪费很多时日。所以，我在重拾这第3期烂摊子时，曾经碰到“第2期不收工、第3期难开工”的困境。今天终于忍到通车，我在想，这条最后工程只长1公里，民联时代却要费时6年才能交货，实在需要检讨，也希望那些好大喜功的人，别在新闻照片里比手画脚。
关键问题是，第三期计划只是1公里长，建筑费、及搬空遣散原居民的赔偿全由IJM负担，工程为何竟然延误这么久？谁该负责任？
我在2009年初开始翻阅档案时，发觉问题是出在道路保留地上面的住宅搬空、屋主必须按照条例遣散与赔偿。根据档案资料，早在2007年，发展商早于大道附近备好129间房屋来安顿67户民居，同时另加搬迁费。当时的房屋库存是18间廉价屋（每间25,000令吉）、85间廉价屋（42,000令吉）及26间中廉价屋（72,500令吉）。另一选择是130间每间42,000令吉的廉价屋。万事俱全，东风何在？
我要说，2006年日落洞大道通车后，国阵和当年的国州议员有两年的时间去监督、跟进整个工程，但人人都想争坐许子根“上京不留槟”的首长椅子，各个都做了政治逃兵。他们逃避的，是将合法／非法原居民搬迁的基本责任，他们也不敢对巫统背后撑腰的县长过招。
与巫统及县长周旋
这个东北县县长，绝招是“拖”和“赖”。2009年，我在首席部长林冠英面前曾对他拍案怒吼。他激怒我的一句话是：“YB，你怎样知道这第3期100%肯定会建？”
我说：“县长，你比我早到槟城工作，日落洞高速大道南北通车时你已经在这里“找吃”，州政府和IJM签有合约，这第3期计划是这份白纸黑字签约必须要建的工程，你是想要为发展商省钱吗？”
其实，第3期计划左边有华人土地，华人地旁边是日落洞伊斯兰教堂，当年的巫统州领袖纵容当地亲巫统穆斯林，上书州政府要求动用政府基金征购那块华人地，明目是要建穆斯林坟场，但漏洞是为何穆斯林新坟场必须“跳过”中间空置地段，而对坐落于第3期大道保留地的华人地大流口水？第3期大道一建好，大道两边的新建设（不管商业或民居）都将为日落洞带来新市容、新气象。大道旁建坟场，你颠啊？
过后，民联政府反献议，同时拨出2千万令吉征购原有教堂隔壁、同时远离第3期计划的3英亩地段，一半充作伊斯兰坟场，另一半用来建设可负担房屋，活人死人都兼顾。
此后，县长在点算第3期大道保留地居民数据工作尽量拖延，使发展商不能早日搬空和施工。间中的前后3年，我和林冠英的名字一直被TV3和马来报章拿来责骂。所谓横眉冷对千夫指，从2009至2012年，我们都在搬迁原居民事务上与巫统及县长周旋，由于在2013年大选来临，被迫保持低调，大选后即刻快马加鞭，终于击破巫统对居民的遥控（最后摧毁的废屋是巫统支部领袖拥有），成功安顿所有住屋，同时对IJM设下时间表，每月按时向林峰成和我提呈书面进展报告，限定11月1日凌晨必须完工通车。
只是，第3期大道通车了，但发展商尚未移交予槟岛市政局权属，因此整条新大道还未宪报记录，现在只能算是“试用期”。
终结，大家从日落洞双溪槟榔滨海的加巴星大道得到经验，槟城的劣笔是大道一开放便会出现飙车党和非法小贩来缠扰。日落洞陆续开发新地段新景点，我不想因为第3期大道旁出现非法小贩，又在林冠英面前拍桌子。猫政府应该识做的，不是吗？
日落洞国会议员黄泉安
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